Ảnh minh họa.
Bộ Xây dựng vừa có công văn số 8130/BXD – KHTC gửi UBND tỉnh Sơn La về việc đầu tư mở rộng tuyến đường bộ cao tốc Hòa Bình - Mộc Châu, đoạn trên địa bàn tỉnh Sơn La từ quy mô 2 làn xe lên 4 làn xe.
Trước đó, tại công văn số 6556/VPCP - CN, Phó thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà đã giao Bộ Xây dựng hướng dẫn UBND tỉnh Sơn La về quy trình, thủ tục giao cơ quan quản lý tuyến, đoạn tuyến quốc lộ, đường bộ cao tốc và việc giao chủ quản thực hiện đầu tư các dự án theo quy định của pháp luật về đầu tư công; kịp thời báo cáo Thủ tướng những vấn đề vướng mắc về pháp luật.
Tại công văn số 8130, Bộ Xây dựng cho biết, thực hiện Quyết định số 216/QĐ-TTg ngày 2/3/2024 về phân cấp và giao cơ quan chủ quản đầu tư các dự án đường bộ theo Nghị quyết số 106/2023/QH15 của Quốc hội, UBND tỉnh Sơn La được phân cấp làm cơ quan chủ quản, được sử dụng ngân sách địa phương và vốn hợp pháp khác để thực hiện Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường bộ cao tốc Hòa Bình - Mộc Châu, đoạn tuyến thuộc địa bàn tỉnh Sơn La.
Trên cơ sở đó, HĐND tỉnh Sơn La đã phê duyệt chủ trương đầu tư Dự án; UBND tỉnh Sơn La phê duyệt các dự án thành phần; Dự án khởi công thi công xây dựng từ ngày 18/5/2025, dự kiến đưa vào khai thác sử dụng năm 2028.
Thực hiện Công điện số 16/CĐ-TTg ngày 21/2/2024 của Thủ tướng Chính phủ về việc đẩy nhanh nghiên cứu, triển khai đầu tư nâng cấp các tuyến đường bộ đang khai thác, đang đầu tư theo quy mô phân kỳ, Bộ Xây dựng đã báo cáo Thủ tướng tổng thể phương án đầu tư nâng cấp các tuyến cao tốc có quy mô phân kỳ, trong đó có kiến nghị tuyến Hòa Bình - Mộc Châu sẽ nghiên cứu đầu tư, nâng cấp đạt quy mô hoàn chỉnh trong giai đoạn 2026 - 2030 khi cân đối được nguồn vốn.
Đồng thời, tại Nghị quyết số 140/2024/QH154 , Quốc hội có yêu cầu Chính phủ chỉ đạo Bộ GTVT (nay là Bộ Xây dựng), các cơ quan liên quan phối hợp với các địa phương được giao làm cơ quan chủ quản, cơ quan có thẩm quyền xây dựng kế hoạch nâng cấp mở rộng các dự án đã và đang đầu tư theo quy mô phân kỳ (2 làn xe, 4 làn xe) bảo đảm phù hợp với nhu cầu vận tải theo từng thời kỳ và tầm nhìn dài hạn.
Bộ Xây dựng thống nhất với ý kiến của UBND tỉnh Sơn La về sự cần thiết đầu tư mở rộng tuyến đường và đã có văn bản báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, ưu tiên cân đối bổ sung nguồn vốn từ ngân sách trung ương trong giai đoạn 2026 - 2030 cho Dự án.
Tuy nhiên việc thay đổi quy mô đầu tư từ 2 làn xe lên 4 làn xe dẫn đến vượt mức vốn đầu tư công so với nội dung tại chủ trương đầu tư Dự án nên theo quy định tại Điều 37, khoản 5 Điều 46 Luật Đầu tư công năm 2024, được sửa đổi, bổ sung một số điều tại Luật số 90/2025/QH15, Dự án phải thực hiện trình tự, thủ tục quyết định điều chỉnh chủ trương đầu tư.
Do vậy, Bộ Xây dựng đề nghị UBND tỉnh Sơn La chỉ đạo các cơ quan, đơn vị có liên quan chủ động triển khai thực hiện Dự án đáp ứng tiến độ yêu cầu; đồng thời chuẩn xác nhu cầu vốn đầu tư, làm rõ về nguồn vốn và cơ cấu nguồn vốn bố trí cho Dự án làm cơ sở hoàn chỉnh các thủ tục đầu tư, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
Về nhu cầu vốn cần bổ sung, Bộ Xây dựng lưu ý UBND tỉnh Sơn La cần đánh giá lại tổng mức đầu tư dự án mở rộng tuyến đường, căn cứ suất vốn tại Quyết định số 409/QĐ-BXD ngày 11/4/2025 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng về công bố suất vốn đầu tư xây dựng công trình và giá xây dựng tổng hợp bộ phận kết cấu công trình năm 2024 để tính toán, chuẩn xác lại nhu cầu vốn cần bổ sung cho phù hợp.
Sau khi chuẩn xác nhu cầu vốn bổ sung và xác định cơ cấu nguồn vốn bố trí cho dự án đầu tư mở rộng tuyến đường, Bộ Xây dựng đề nghị UBND tỉnh Sơn La gửi Bộ Tài chính đề xuất phương án bố trí vốn cho Dự án để tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
“UBND tỉnh Sơn La cần rà soát giải pháp thiết kế tuyến đường để có thể tận dụng tối đa các công trình đã đầu tư, thuận lợi khi điều chỉnh mở rộng lên 4 làn xe”, công văn của Bộ Xây dựng nêu rõ.
Trước đó, UBND tỉnh Sơn La đã có công văn đề nghị Thủ tướng Chính phủ và Bộ Tài chính, Bộ Xây dựng xem xét giao UBND tỉnh Sơn La làm cơ quan chủ quản đầu tư mở rộng tuyến đường bộ cao tốc Hòa Bình - Mộc Châu, đoạn tuyến thuộc địa bàn tỉnh Sơn La lên quy mô 4 làn xe hoàn chỉnh theo quy hoạch đã được phê duyệt.
Bộ Xây dựng, Bộ Tài chính phối hợp quan tâm, cân đối nguồn vốn từ Ngân sách Trung ương khoảng 5.000 tỷ đồng để triển khai đầu tư mở rộng tuyến đường từ quy mô đường cao tốc 2 làn xe lên 4 làn xe theo quy hoạch trong giai đoạn 2026-2030.
Dự kiến tổng mức đầu tư Dự án (sau điều chỉnh) là 9.938 tỷ đồng, trong đó tổng mức đầu tư giai đoạn phân kỳ đang thực hiện là 4.938 tỷ đồng; tổng mức đầu tư đề xuất bổ sung thêm để mở rộng quy mô từ 2 làn xe lên 4 làn xe là 5.000 tỷ đồng, được huy động từ Ngân sách Trung ương, với thời gian thực hiện công trình là từ năm 2023 đến năm 2028.
