Thông tin này được Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng chia sẻ tại Hội nghị giữa Ban Thường vụ Đảng ủy Chính phủ và Ban Thường vụ Đảng ủy Quốc hội về nội dung, chương trình Kỳ họp thứ Hai, Quốc hội khóa XVI, diễn ra tại trụ sở Chính phủ chiều 29/9.
Theo báo cáo tại Hội nghị, kỳ họp dự kiến khai mạc ngày 17/10 và bế mạc ngày 21/11, với tổng thời gian làm việc khoảng 30 ngày, chia thành hai đợt.
Quốc hội dự kiến xem xét 45 dự án luật, nghị quyết thuộc công tác lập pháp cùng 10 nhóm nội dung về kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước, giám sát và các vấn đề quan trọng khác.
Đáng chú ý, Chính phủ dự kiến trình Quốc hội 95 tài liệu, báo cáo, gồm 44 luật, nghị quyết; 8 tờ trình, báo cáo về kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước và các vấn đề quan trọng khác; cùng 43 báo cáo gửi đại biểu Quốc hội nghiên cứu.
Đến ngày 29/9, Chính phủ đã trình 72/95 tài liệu, còn 23 tài liệu đang được các bộ, cơ quan khẩn trương hoàn thiện để trình Quốc hội trước ngày 12/10.
Tại hội nghị, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn yêu cầu chuyển mạnh từ phối hợp công việc sang phối hợp chính sách, từ xử lý từng việc sang quản trị toàn bộ tiến độ xây dựng pháp luật.
Theo đó, những vấn đề khó, còn ý kiến khác nhau cần được trao đổi, xử lý sớm ngay từ quá trình xây dựng và hoàn thiện chính sách.
Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh yêu cầu “chất lượng phải đi trước một bước so với tiến độ”, nhất là trong bối cảnh nhiều dự án luật dự kiến được xem xét, thông qua trong một kỳ họp.
Các nội dung liên quan trực tiếp đến đời sống kinh tế - xã hội như luật về nhà ở, kinh doanh bất động sản, ngân sách nhà nước và đầu tư công được yêu cầu nghiên cứu, thảo luận kỹ trước khi Quốc hội quyết định.
Một yêu cầu quan trọng khác là phải xử lý công việc ngay trong kỳ họp, không để dồn việc. Rút kinh nghiệm từ các kỳ họp trước, có những nội dung gần đến cuối mới trình, gây áp lực lớn cho cả cơ quan trình, cơ quan thẩm tra và đại biểu Quốc hội.
Do đó, tinh thần phải là “việc phát sinh ở đâu, xử lý ngay ở đó; ý kiến đại biểu nêu hôm nay phải bắt đầu tiếp thu từ hôm nay”. Ngay sau khi Quốc hội thảo luận, các cơ quan phải tổ chức tiếp thu, chỉnh lý. Vấn đề nào cần xin ý kiến Ủy ban Thường vụ Quốc hội thì phải báo cáo ngay trong thời gian kỳ họp, không để dồn công việc về cuối.
Một nội dung đáng chú ý khác là yêu cầu kiểm soát quyền lực trong xây dựng pháp luật. Chủ tịch Quốc hội cho rằng người dân, doanh nghiệp đang chờ các chính sách mới để tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy phát triển, song quá trình xây dựng pháp luật đồng thời phải ngăn chặn việc lợi dụng chính sách.
Phát biểu kết luận Hội nghị, Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng cũng yêu cầu không để lợi ích ngành, lợi ích nhóm chi phối các dự án luật, nghị quyết cũng như các văn bản dưới luật.
Những bất hợp lý, điểm nghẽn hoặc kẽ hở trong dự thảo có thể bị lợi dụng để tạo lợi ích không chính đáng phải được nhận diện và xử lý ngay trong quá trình thảo luận, rà soát, hoàn thiện.
 |
Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn và Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng tại Hội nghị. Nguồn: quochoi.vn |
Về các nội dung có tác động tới hoạt động đầu tư và kinh doanh, Thủ tướng cho biết Chính phủ đã đề nghị bổ sung dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư nhằm tiếp tục thể chế hóa các chủ trương mới, tạo đột phá trong thu hút và nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư, trong đó có vốn đầu tư nước ngoài, đồng thời đơn giản hóa thủ tục đầu tư.
Đối với nhóm luật về đất đai, nhà ở và kinh doanh bất động sản, Chính phủ xác định đây là những nội dung có tác động trực tiếp, sâu rộng tới đời sống kinh tế - xã hội và được người dân, doanh nghiệp đặc biệt quan tâm.
Chính phủ cho biết đã tổ chức lấy ý kiến, nghiên cứu tiếp thu và giải trình, hướng tới việc các luật khi được ban hành có hành lang pháp lý rõ ràng, minh bạch và sớm đi vào cuộc sống.
Ngoài ra, Chính phủ đang đề xuất các phương án đơn giản hóa thủ tục, rút ngắn thời gian đối với hoạt động đầu tư; nghiên cứu chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa theo hướng đơn giản hóa thủ tục và hỗ trợ trực tiếp, thực chất.
Trong lĩnh vực y tế, Chính phủ cũng đang hoàn thiện các quy định liên quan đến khám chữa bệnh, dược và an toàn thực phẩm theo hướng cắt giảm khâu trung gian.
Theo yêu cầu được nêu tại hội nghị, quá trình chuẩn bị kỳ họp từ nay đến ngày khai mạc được xác định là giai đoạn cao điểm, với ba yêu cầu về tiến độ, chất lượng và trách nhiệm.
Trong đó, không đưa những vấn đề chưa chín, chưa rõ ra Quốc hội thảo luận và không để công việc chung mà không có người chịu trách nhiệm đến cùng.
