Bình đồ tuyến cao tốc Bắc Kạn - Cao Bằng.
Bộ Xây dựng vừa có công văn gửi UBND tỉnh Cao Bằng tham gia ý kiến đối với hồ sơ Báo cáo nghiên cứu khả thi Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường bộ cao tốc Bắc Kạn - Cao Bằng.
Theo đó, Bộ Xây dựng đề nghị địa phương bổ sung, cập nhật các quyết định phê duyệt quy hoạch có liên quan, gồm Quyết định số 2470/QĐ-BXD ngày 30/12/2025 của Bộ Xây dựng về phê duyệt Quy hoạch kết cấu hạ tầng đường bộ thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 và Quyết định số 1088/QĐ-BXD ngày 30/6/2026 của Bộ Xây dựng về điều chỉnh Quy hoạch mạng lưới đường bộ thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050.
Trên cơ sở đó, địa phương cần rà soát sự phù hợp của điểm đầu, điểm cuối và hướng tuyến với quy hoạch được duyệt; đồng thời xác định rõ điểm dừng đầu tư của giai đoạn 1 và giai đoạn 2, bảo đảm tuyến cao tốc Bắc Kạn - Cao Bằng kết nối liên tục với cao tốc Đồng Đăng - Trà Lĩnh. Nội dung đầu tư các đoạn tuyến nối cũng cần được đối chiếu với chủ trương đầu tư đã được phê duyệt.
Đáng chú ý, đối với tuyến số 3 kết nối với Quốc lộ 3 (đường Hồ Chí Minh), Bộ Xây dựng lưu ý rằng Quyết định số 1456/QĐ-BXD ngày 20/8/2026 đã phê duyệt chủ trương đầu tư Dự án nâng cấp, mở rộng đường Hồ Chí Minh đoạn Pác Bó - Cao Bằng, trong đó dự kiến đầu tư một phần đoạn tuyến trùng với tuyến tránh TP. Cao Bằng.
Trường hợp địa phương chưa thể đầu tư ngay tuyến nối này trong Dự án cao tốc Bắc Kạn - Cao Bằng, Bộ Xây dựng đề nghị phối hợp nghiên cứu, xem xét sự cần thiết và quy mô đầu tư đoạn tuyến tránh TP. Cao Bằng trong Dự án đường Hồ Chí Minh, nhằm bảo đảm kết nối đồng bộ và hiệu quả đầu tư.
Bên cạnh yêu cầu liên thông mạng lưới, Bộ Xây dựng cũng đề nghị tiếp tục rà soát, tối ưu các giải pháp kỹ thuật trong hồ sơ Báo cáo nghiên cứu khả thi, phù hợp điều kiện địa hình, tuân thủ quy chuẩn và kiểm soát hiệu quả đầu tư.
Đối với phương án nút giao, nhánh rẽ trái đi hồ Ba Bể tại đầu tuyến Km28+200 hiện cách nút giao Km26+250 của Dự án Chợ Mới - Bắc Kạn khoảng 1,95 km, nhỏ hơn khoảng cách tối thiểu 4 km theo QCVN 117:2024/BGTVT.
Vì vậy, Bộ Xây dựng đề nghị tư vấn thiết kế rà soát, điều chỉnh vị trí nhánh ra để bảo đảm tuân thủ quy định. Trong khi đó, nút giao kết nối với xã Minh Khai tại Km71+000 được đề nghị nghiên cứu phân kỳ đầu tư, nhằm tối ưu chi phí và phù hợp nhu cầu vận tải giai đoạn đầu.
Đối với 3 công trình hầm xuyên núi cấp I, mỗi hầm có chiều dài trên 500 m và dưới 1.000 m, Bộ Xây dựng đề nghị tiếp tục tối ưu kết cấu chống đỡ và giải pháp gia cố gương hầm khi có đầy đủ số liệu địa chất tại các vị trí gương đào. Hồ sơ cũng cần bổ sung giải pháp xử lý nền đất yếu, ổn định mái ta luy, dự báo nhu cầu vận tải, tải trọng trục xe và kết cấu áo đường, bảo đảm đồng bộ với Dự án Chợ Mới - Bắc Kạn liền kề.
Do tuyến đi qua khu vực miền núi có địa hình phức tạp, khối lượng đào đất đá và vật liệu vận chuyển đổ thải lớn, Bộ Xây dựng đề nghị chủ đầu tư phối hợp với chính quyền địa phương nghiên cứu cơ chế hỗ trợ bố trí quỹ đất, giải phóng mặt bằng các khu vực đổ thải. Việc này nhằm tối ưu cự ly vận chuyển, kiểm soát tổng mức đầu tư và bảo đảm tiến độ thi công.
Các giải pháp thiết kế cũng cần xem xét tác động của biến đổi khí hậu, đặc biệt đối với tĩnh không cầu, hầm chui dân sinh và gia cố mái ta luy, nhằm hạn chế nguy cơ ngập úng, sạt trượt và bảo đảm ổn định công trình trước thiên tai.
Một nội dung khác được Bộ Xây dựng lưu ý là phương án tổ chức quản lý, vận hành khai thác. Hồ sơ cần bổ sung thiết kế trung tâm quản lý điều hành giao thông, hệ thống giao thông thông minh, trạm thu phí, trạm dừng nghỉ, kiểm tra tải trọng xe và các công trình phục vụ khai thác.
Riêng đối với trung tâm điều hành và hệ thống giao thông thông minh, tư vấn thiết kế được đề nghị phối hợp với chủ đầu tư các đoạn Hà Nội - Thái Nguyên - Chợ Mới và Chợ Mới - Bắc Kạn để rà soát phương án đầu tư, bảo đảm khả năng liên thông, kết nối vận hành và chia sẻ dữ liệu đồng bộ trên toàn tuyến cao tốc CT.07.
Hiện trung tâm quản lý điều hành giao thông tại Km63+500 thuộc Dự án mở rộng Hà Nội - Thái Nguyên - Chợ Mới đang được triển khai, dự kiến phục vụ quản lý khoảng 130 km của hai đoạn tuyến liền kề.
Cùng với các nội dung kỹ thuật, Bộ Xây dựng đề nghị rà soát, cập nhật đầy đủ các hạng mục để bảo đảm tổng mức đầu tư được tính đúng, tính đủ; đồng thời đánh giá cụ thể các đường găng, cập nhật tiến độ từng giai đoạn từ phê duyệt Báo cáo nghiên cứu khả thi, khảo sát thiết kế kỹ thuật, lựa chọn nhà thầu đến chuyển mục đích sử dụng rừng. Chủ đầu tư cũng được yêu cầu khẩn trương hoàn thiện thủ tục đánh giá tác động môi trường, chuyển đổi mục đích sử dụng rừng và nghiên cứu các phương án đẩy nhanh tiến độ triển khai.
Việc hoàn thiện đồng bộ những nội dung này sẽ tạo cơ sở để Dự án bước sang giai đoạn tiếp theo với phương án kỹ thuật, tổ chức thực hiện và tiến độ có tính khả thi cao hơn, đồng thời hạn chế nguy cơ phát sinh điều chỉnh, chồng lấn đầu tư trong quá trình triển khai.
Theo hồ sơ Báo cáo nghiên cứu khả thi được UBND tỉnh Cao Bằng gửi lấy ý kiến các bộ, ngành và địa phương, Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường bộ cao tốc Bắc Kạn - Cao Bằng có chiều dài 82,5 km, với tổng mức đầu tư dự kiến khoảng 29.300 tỷ đồng từ nguồn vốn ngân sách trung ương.
Tuyến có điểm đầu kết nối với cao tốc Chợ Mới - Bắc Kạn tại phường Bắc Kạn, tỉnh Thái Nguyên và điểm cuối tại phường Tân Giang, tỉnh Cao Bằng. Trong đó, đoạn qua Thái Nguyên dài 60,66 km, đoạn qua Cao Bằng dài 21,84 km. Dự án còn đầu tư khoảng 13,5 km đường kết nối trung tâm tỉnh Cao Bằng, gồm các tuyến nối với đường Võ Nguyên Giáp, Quốc lộ 3 và tuyến tránh TP. Cao Bằng.
Cao tốc được đề xuất đầu tư quy mô hoàn chỉnh 4 làn xe, nền đường rộng 22 m, tốc độ thiết kế 80 km/h. Đây là đoạn cuối của tuyến cao tốc CT.07, góp phần hoàn thiện trục giao thông từ Hà Nội lên khu vực Đông Bắc, giảm tải Quốc lộ 3, Quốc lộ 279 và mở rộng không gian phát triển kinh tế - xã hội, du lịch, đồng thời tăng cường bảo đảm quốc phòng, an ninh.
