Khiếu kiện đất đai tại Trường THPT Hoàng Văn Thụ: Trường không sai

Hợp về tình

Theo tìm hiểu của phóng viên Báo Đầu tư Bất động sản, năm 1968, UBND TP. Hà Nội cấp 16.500 m2 đất tại xã Lĩnh Nam, huyện Thanh Trì (nay là quận Hoàng Mai, Hà Nội) để xây mới Trường THPT Hoàng Văn Thụ (năm 1992, UBND TP. Hà Nội đã cấp Giấy Chứng nhận quyền sử dụng đất số 1615 GCN cho nhà trường với phần diện tích quản lý và sử dụng là 14.580 m2).

Năm 1970, được sự đồng ý của chính quyền các cấp, nhà trường xây dựng 2 dãy nhà tập thể cấp 4 gồm 11 căn (diện tích mỗi căn khoảng 20 m2) nằm trong khuôn viên đất nhà trường được giao quản lý và sử dụng, với mục đích tạo điều kiện cho các thầy, cô là cán bộ, giáo viên, nhân viên công tác tại trường chưa có nhà để ở.

Năm 2002, theo quy hoạch xây dựng của nhà trường và tạo điều kiện để tháo gỡ khó khăn về nhà ở cho các thầy, cô giáo (đặc biệt là 11 hộ đang ở tại dãy nhà cấp 4 chật hẹp), Trường đã đề nghị UBND Thành phố xem xét tách một phần diện tích là 2.029,2 m2 đất trong tổng diện tích 16.500 m2 đất được giao để xây dựng nhà ở bán cho các thầy, cô đang công tác tại trường.

Theo đó, ngày 20/09/2002, UBND Thành phố có Quyết định số 6469/QĐ-UB về việc thu hồi 2.029,2 m2 đất tại xã Lĩnh Nam giao cho Công ty Đầu tư phát triển nhà Hà Nội (Tổng công ty Đầu tư và Phát triển nhà Hà Nội) để xây dựng nhà ở 3 tầng, gồm 30 căn hộ có diện tích từ 40 - 55 m2/căn bán cho cán bộ giáo viên Trường THPT Hoàng Văn Thụ. Theo thông tin từ Ban giám hiệu Trường THPT Hoàng Văn Thụ, các thầy, cô đang ở trong khu tập thể lúc bấy giờ, mỗi gia đình được quyền mua một căn hộ, các trường hợp khác thì tính điểm theo thâm niên công tác để mua.

Đến cuối năm 2003, công trình nhà ở hoàn thiện, các thầy, cô di chuyển gia đình từ nhà cũ ra khu tập thể mới, sinh sống ổn định và được UBND TP.Hà Nội cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng nhà ở và đất ở theo Quyết định số 2629/QĐ-UB ngày 04/5/2004.

Chia sẻ với Báo Đầu tư Bất động sản, bà Điệp, cán bộ hưu trí nhà trường, là một trong số 11 hộ ở trong khu tập thể cũ cho biết: “Trước đây, do không có nhà, chúng tôi được nhà trường hỗ trợ nhà để ở. Sau đó lại cấp đất cho chúng tôi xây nhà, việc này cán bộ giáo viên chúng tôi hoàn toàn đồng ý và phải cảm ơn Ban giám hiệu nhà trường”.

Đúng về lý

Về khu tập thể cũ, trao đổi với Báo Đầu tư Bất động sản, bà Lê Thị Quyên, Hiệu trưởng Trường THPT Hoàng Văn Thụ cho biết, từ năm 2003 đến nay, hai dãy nhà tập thể cấp bốn của nhà trường gần như bị bỏ hoang (trừ 1 nhà vẫn cho người ở đến năm 2012 thì dừng), một phần do xuống cấp, phần lớn là do các thầy, cô đã có nhà để ở.

Với diện tích còn lại 14.550 m2 đất, năm 2004 nhà trường đã được UBND Thành phố điều chỉnh, cấp lại Giấy Chứng nhận quyền quản lý, sử dụng nhà đất thuộc trụ sở làm việc thuộc sở hữu Nhà nước (bao gồm cả phần đất dãy nhà tập thể cũ). Trên cơ sở đó, cuối năm 2016, Trường tiến hành phá dỡ khu nhà cũ xây dựng sân chơi thể thao cho học sinh.

Tuy nhiên, thời gian qua, ông Nguyễn Hữu Ân (giáo viên tại trường được 3 năm) ở Phố Nam Dư, phường Lĩnh Nam (Hoàng Mai, Hà Nội) và bà Đoàn Kim Phượng là con gái ông Đoàn Vân Thao, giáo viên Trường Hoàng Văn Thụ (đã mất) ở Minh Khai (Hai Bà Trưng, Hà Nội) đã có đơn tố cáo lên các cơ quan chức năng về việc phá dỡ này.

Theo đơn tố cáo: “Việc tháo dỡ không có quyết định thu hồi đất của bất kỳ cơ quan có thẩm quyền nào; không có ban bồi thường giải phóng mặt bằng; những căn cứ pháp lý cố tình gây mập mờ, biểu hiện chèn ép người dân, lừa dối các cơ quan chức năng có liên quan; không tuân thủ luật đất đai; ép người dân chúng tôi nhận tiền hỗ trợ mà người nhận tiền không biết lý do, không được biết căn cứ pháp luật…”.

Liên quan đến vụ việc này, theo tìm hiểu của Đầu tư Bất động sản, ngày 10/12/2001, Trường THPT Hoàng Văn Thụ có Văn bản số: 09/CSVC gửi Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội về việc xin quy hoạch khu thể thao.

Văn bản nêu rõ: “Thực tế đất nhà trường hiện đang sử dụng 15.592 m2, trong đó có khu tập thể hiện tại đang nằm ở giữa sân trường. Sau khi trao đổi, bàn bạc trong Ban giám hiệu, Hội đồng nhà trường và các hộ dân trong khu tập thể nhà trường thống nhất đề nghị Sở Giáo dục và Đào tạo, UBND TP. Hà Nội cho phép quy hoạch lại toàn bộ khu đất đang sử dụng trên cơ sở tách riêng khu nhà ở tập thể ra khỏi khu học tập, có đường đi riêng để đảm bảo môi trường sư phạm.

Cụ thể như sau: Khu đất có tổng diện tích 13.648,8 m2, trong đó sắp xếp quy hoạch hoàn chỉnh các sân thể dục thể thao nhà giáo dục thể chất đồng bộ liên hoàn. Khu học tập bố trí xây dựng thêm nhà học và thực hành thí nghiệm 3 tầng cùng với khu vệ sinh khép kín cho nhà học 3 tầng cũ chưa có nhà vệ sinh. Khu đất quy hoạch xây dựng lại khu nhà ở có diện tích khoảng 1.943,2 m2 bố trí ở vị trí cuối trường xin được Thành phố cho phép chuyển đổi mục đích sử dụng theo quy định của Nhà nước.

Trên diện tích nói trên, với mật độ xây dựng khoảng 69,5%, thì diện tích đất xây dựng công trình là 1.351,9 m2, bố trí xây dựng nhà 2-3 tầng với quy mô 40 m2/hộ. Tổng số xây dựng được 30 căn hộ. Trong đó di chuyển các hộ gia đình hiện đang ở trong khu tập thể trường, xem xét bố trí thêm cho 15 hộ gia đình cán bộ, giáo viên của trường và 3 hộ cán bộ của ngành có khó khăn thực sự về nhà ở và có nhu cầu mua nhà. Khu nhà được xây dựng bằng nguồn kinh phí đóng góp của các hộ gia đình được xét duyệt mua nhà”.

Ngày 20/9/2002, nhà trường được UBND TP. Hà Nội đồng ý theo Quyết định số: 6469/QĐ-UB về việc thu hồi đất xây dựng nhà tập thể cho cán bộ nhà trường.

Năm 2004, UBND TP. Hà Nội điều chỉnh và cấp lại Giấy Chứng nhận quyền quản lý, sử dụng nhà đất thuộc trụ sở làm việc thuộc sở hữu Nhà nước (tại các cơ quan hành chính sự nghiệp) số: 058853 ngày 27/9/2004, có tổng diện tích sử dụng riêng là 14.555,8 m2 cho trường THPT Hoàng Văn Thụ.

Về khiếu kiện của 2 cá nhân, ngày 14/1/2016, Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội có Văn bản số 241/STNMT-QHKHSDĐ đề xuất UBND TP. Hà Nội: “Về đất, diện tích đất các hộ gia đình kiến nghị được bồi thường, hỗ trợ đất ở có nguồn gốc là đất xây dựng cơ sở giáo dục và đào tạo được nhà trường bố trí cho các thầy, cô sử dụng để ở, không phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định thu hồi, chuyển mục đích thành đất ở, giao cho các hộ.

Vì vậy, việc ông Nguyễn Hữu Ân và bà Đoàn Kim Phượng kiến nghị được bồi thường, hỗ trợ đất là không có cơ sở. Đồng thời, đề nghị UBND Thành phố giao UBND quận Hoàng Mai chủ trì, phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo, Trường THPT Hoàng Văn Thụ thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ khi thực hiện xây dựng khu thể thao ngoài trời theo đúng quy định”.

Ngày 20/1/2016, UBND Thành phố đã có Văn bản 289/UBND-TNMT đồng ý về việc này. Theo đó, cuối năm 2016 Trường THPT Hoàng Văn Thụ cùng các ban ngành liên quan đã tiến hành phá dỡ khu tập thể cũ để làm khu thể thao cho học sinh.

“Việc đập phá khu tập thể cũ để xây sân chơi cho các cháu, bản thân nguyên là giáo viên nhà trường chúng tôi thấy hoàn hoàn toàn hợp lý, các bậc phụ huynh ủng hộ vì chúng ta xây dựng cho con em”, bà Điệp cho biết.

Tương tự, ông Hoàn, nguyên giáo viên của Trường từ những năm 80 và là một trong số cán bộ được hỗ trợ nhà ở cũng cho biết: “Những năm 68 - 70 nhà trường có xây nhà để cho cán bộ dạy ở xa nghỉ trưa, sau rồi không có nhà, nên các thầy, cô ở luôn, chứ không có phân căn gì cả. Theo tôi, việc làm của nhà trường là hoàn toàn hợp lý, phù hợp đại đa số nguyện vọng của các thầy cô khu tập thể cũ”.

Trong khi đó, trao đổi với phóng viên Báo Đầu tư Bất động sản về căn cứ để khiếu kiện, bà Đoàn Kim Phượng cho biết, mình không có quyết định phân đất. Theo bà Phượng, thời bao cấp nên chỉ có quyết định chung, phân theo tem phiếu, không phải đóng thuế. Khu tập thể là do nhà trường xây và do chật chội nên được phép cơi nới.

“Trường thực hiện thu hồi đất không theo luật. Nếu có cưỡng chế đi chăng nữa thì phải có nhiều cơ quan ban ngành, các văn bản, ít nhất là có quyết định thu hồi đất của UBND Thành phố, quyết định bồi thường giải phóng mặt bằng và nếu nhà nào không đi thì mới cưỡng chế”, bà Phượng giải thích.

Tuy nhiên, luật sư Trương Tiến Hùng (thuộc Đoàn Luật sư Hà Nội) cho biết: “Việc thực hiện giải phóng nhà tập thể cũ của Trường THPT Hoàng Văn Thụ là hoàn toàn hợp lý. Bản thân nhà này do nhà trường xây phục vụ cho cán bộ ở giảng dạy, chứ không phải cho con cháu của họ. Mặt khác, đây là đất nhà trường được Nhà nước giao quản lý, nên họ hoàn toàn có quyền theo các quyết định liên quan”.