Trả lời:
Pháp luật hiện hành chưa đưa ra định nghĩa cổ đông chiến lược, thay vào đó là khái niệm NĐT chiến lược. Khái niệm này được áp dụng cho các DN 100% vốn nhà nước được cổ phần hóa mà không áp dụng cho các CTCP thành lập mới theo Luật Doanh nghiệp năm 2005.
Điểm a, Khoản 3 điều 6 Nghị định 109/2007/NĐ-CP của Chính phủ ngày 26/6/2007 về chuyển DN 100% vốn nhà nước thành CTCP (Nghị định 109) và Thông tư 146/2007/TT-BTC ngày 6/12/2007 hướng dẫn thực hiện một số vấn đề về tài chính khi thực hiện chuyển DN 100% vốn nhà nước thành CTCP theo quy định tại Nghị định 109 quy định như sau:
"NĐT chiến lược là các NĐT trong nước và NĐT nước ngoài có năng lực tài chính, quản trị DN; chuyển giao công nghệ mới, cung ứng nguyên vật liệu, phát triển thị trường tiêu thụ sản phẩm; gắn bó lợi ích lâu dài với DN".
Theo quy định tại Điểm b, Khoản 3 Điều 6 Nghị định 109 thì căn cứ vào quy mô vốn điều lệ, tính chất ngành nghề kinh doanh và yêu cầu mở rộng phát triển DN, Ban chỉ đạo cổ phần hóa DN trình người quyết định cổ phần hóa việc bán cổ phần lần đầu cho NĐT chiến lược và tiêu chí lựa chọn NĐT chiến lược.
Riêng đối với các tập đoàn, tổng công ty nhà nước (bao gồm cả các NHTM nhà nước) nếu nhất thiết phải chọn NĐT chiến lược thì cơ quan quyết định cổ phần hoá báo cáo Thủ tướng Chính phủ quyết định việc tổ chức đấu thầu riêng giữa các NĐT chiến lược. Đặc biệt, NĐT chiến lược không được chuyển nhượng số cổ phần được mua trong thời hạn tối thiểu 3 năm, kể từ ngày CTCP được cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh.
Một điểm cần lưu ý là theo quy định tại Khoản 4 Điều 6 Nghị định 109, trường hợp DN cổ phần hóa đồng thời niêm yết ngay trên Sở/TTGDCK thì cơ quan có thẩm quyền phê duyệt phương án cổ phần hóa quy định khối lượng cổ phần đặt mua tối đa, tối thiểu đối với phần bán ra công chúng trong phương án phát hành cổ phần lần đầu để DN sau khi cổ phần hóa có đủ điều kiện niêm yết. Quy định mức đặt mua tối đa, tối thiểu trong phương án phát hành cổ phần lần đầu không phân biệt đối xử giữa các NĐT thuộc mọi thành phần kinh tế. Trong trường hợp này, NĐT chiến lược không bị hạn chế trong việc đặt mua tối đa, tối thiểu trong phương án phát hành cổ phần lần đầu.
