Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng báo cáo tại phiên thảo luận.
Tiếp tục Kỳ họp thứ 9, chiều 28/5 Quốc hội thảo luận ở hội trường về dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về giảm thuế giá trị gia tăng.
Đầu Kỳ họp này, Chính phủ đề xuất giảm 2% thuế suất thuế giá trị gia tăng đối với các nhóm hàng hóa, dịch vụ đang áp dụng mức thuế suất 10% (còn 8%), trừ một số nhóm hàng hóa, dịch vụ sau: Viễn thông, hoạt động tài chính, ngân hàng, chứng khoán, bảo hiểm, kinh doanh bất động sản, sản phẩm kim loại, sản phẩm khai khoáng (trừ than), sản phẩm hàng hóa và dịch vụ chịu thuế tiêu thụ đặc biệt (trừ xăng). Thời gian áp dụng từ ngày 1/7/2025 đến hết ngày 31/12/2026.
Qua thảo luận, các vị đại biểu nhất trí về sự cần thiết giảm thuế giá trị gia tăng để kích cầu tiêu dùng, ứng phó với biến động phức tạp của thương mại kinh tế thế giới, đồng thời thúc đẩy sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm, tăng thu nhập, tạo đà tăng trưởng, góp phần đạt mục tiêu tăng trưởng năm 2025 là 8% trở lên và thực hiện các mục tiêu tăng trưởng của các năm sau, đưa đất nước vào giai đoạn phát triển mới.
Theo đại biểu Trần Khánh Thu (Thái Bình) thì việc giảm thuế lần này đặc biệt có ý nghĩa, bởi thời gian tới sẽ tổ chức đại hội Đảng các cấp và chính quyền địa phương khóa mới để thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 2025-2030, nên việc giảm 2% thuế như liều thuốc kích thích hoạt động sản xuất, kinh doanh.
Việc này còn là sự động viên của Đảng và Nhà nước với người dân và doanh nghiệp khi bắt tay vào thực hiện kế hoạch Phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn tới và hoàn thành Chiến lược Phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2021-2030, đại biểu Thu nhìn nhận.
Nêu con số giảm thuế sẽ tác động giảm thu ngân sách thu ngân sách nhà nước trong 6 tháng cuối năm của 2025 là 39,54 nghìn tỷ đồng, đại biểu Nguyễn Quang Huân (Bình Dương) đề nghị đưa ra cái nhìn toàn cảnh hơn về cả tác động tích cực và chưa tích cực để cử tri, doanh nghiệp yên tâm hơn về quyết định của Quốc hội.
Báo cáo giải trình, Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng cho biết dự kiến chính sách giảm 2% thuế suất thuế giá trị gia tăng sẽ làm giảm thu ngân sách nhà nước trong 6 tháng cuối năm của 2025 là 39,54 nghìn tỷ và năm 2026 sẽ giảm khoảng 82,2 nghìn tỷ đồng.
“Việc giảm thuế giá trị gia tăng đương nhiên có tác động đến giảm thu ngân sách nhưng đổi lại có tác động tích cực cho kích thích sản xuất và thúc đẩy hoạt động sản xuất, kinh doanh, qua đó tạo thêm nguồn thu cho ngân sách đồng thời thúc đẩy cho tăng trưởng kinh tế”, Bộ trưởng nêu.
Theo Bộ trưởng, để thực hiện việc giảm thuế, vừa qua Chính phủ và Bộ Tài chính đã đưa ra các giải pháp để có các chính sách tài khóa phù hợp, từ đó bù đắp cho khoản miễn giảm thuế này.
Bộ trưởng cũng nhấn mạnh, chính sách thuế này không phải là lần đầu tiên thực hiện và đã đem lại những kết quả tích cực trong bối cảnh kinh tế còn có những khó khăn và đặc biệt là các doanh nghiệp chịu tác động tiêu cực trong suốt giai đoạn dịch bệnh Covid-19 cũng như những năm hậu Covid-19.
Lần này, Bộ trưởng cho hay, Chính phủ cũng đã cân nhắc, xem xét và thấy rằng cần phải kéo dài việc giảm thuế cho đến hết năm 2026 với lý do là các doanh nghiệp còn rất nhiều khó khăn.
“Khi giảm thuế giá trị gia tăng vừa tác động vào ngay người tiêu dùng đồng thời thông qua đó tác động vào các doanh nghiệp sản xuất, xuất nhập khẩu hàng hóa. Đây là những những hành động rất cần thiết chúng ta cần phải làm, chính vì vậy Chính phủ cũng thấy rằng trước mắt sẽ áp dụng chính sách này cho đến 2026 và sau đó trước khi kết thúc thời kỳ miễn, giảm thuế sẽ lại tính tiếp để xem có cần thiết phải kéo dài chính sách này thêm không”, Bộ trưởng cho hay.
Hồi âm ý kiến đại biểu Trần Khánh Thu cần giảm thuế với hoạt động tín dụng, Bộ trưởng giải thích, hoạt động tài chính ngân hàng, chứng khoán, bảo hiểm không thuộc đối tượng chịu thuế giá trị gia tăng, “nói nôm na không phải nộp thuế này, mà đã không phải nộp thì không phải giảm”.
Về đề nghị lưu ý việc hoàn thuế của đại biểu Nguyễn Văn Thân (Thái Bình), Bộ trưởng ghi nhận và nói thêm, quy định về quản lý thuế có chia ra hai trường hợp.
Một là, có những trường hợp thuộc đối tượng hoàn thuế trước. Các cơ quan thuế khi thực hiện việc hoàn thuế sẽ làm rất nhanh
Hai là, trường hợp hoàn thuế sau. Sau khi kiểm tra chứng từ theo quy định của Luật Quản lý thuế tối đa là 40 ngày các cơ quan phải có nghĩa vụ hoàn thuế cho doanh nghiệp.
“Tuy nhiên, đúng như đại biểu nói cũng có những trường hợp thời gian dài hơn. Vấn đề này về mặt tổ chức thực hiện chúng tôi ghi nhận và sẽ đảm bảo làm sao thời gian hoàn thuế sớm nhất có thể cho các doanh nghiệp”.
Với ý kiến đại biểu Huân, Bộ trưởng nói, trong giai đoạn vừa qua khi thực hiện chính sách miễn, giảm thuế để hỗ trợ doanh nghiệp thì chưa có tính toán cụ thể là ngân sách giảm như thế thì đổi lại đạt được những kết quả cụ thể gì.
Nhưng, trong suốt giai đoạn dịch bệnh Covid- 19 và giai đoạn hậu Covid-19 thì chính sách miễn, giảm thuế giá trị gia tăng đã có những tác động trực tiếp vào các doanh nghiệp và ngay cả người tiêu dùng. Bởi vì miễn, giảm thuế giá trị gia tăng thì kích thích tiêu dùng và thông qua đó thúc đẩy sản xuất, kinh doanh và thúc đẩy việc tiêu thụ hàng hóa được tốt hơn.
“Chúng tôi xin ghi nhận để trong quá trình xây dựng chính sách thì sẽ tính toán một cách cụ thể hơn, ngoài tình hình chung thì có những số liệu thuyết phục để báo cáo với Quốc hội khi thực hiện những chính sách miễn, giảm thuế và những tác động đến ngân sách nhà nước”, Bộ trưởng phát biểu.
