Đề xuất hoãn lần thứ tư
Phó Thủ tướng kiêm Bộ trưởng Tài chính Lee Hyoung-il công bố đề xuất trong buổi họp báo của chính phủ ngày 5/11. Chính phủ Hàn Quốc cho biết cần thêm thời gian để cải thiện việc báo cáo giao dịch ở nước ngoài, thiết lập hệ thống thu thuế hiệu quả hơn và đồng bộ quy định thuế với luật tài sản số sắp tới. Đề xuất này sẽ được Chính phủ thảo luận thêm với Quốc hội.
Theo khung hiện hành của Hàn Quốc, nhà đầu tư tiền mã hóa sẽ chịu thuế 22%, đã gồm thuế thu nhập địa phương, trên khoản lãi ròng hằng năm nếu vượt quá 2,5 triệu won, tương đương khoảng 1.869 USD. Thuế áp dụng với thu nhập từ chuyển nhượng hoặc cho vay tài sản mã hóa. Lãi ròng là phần chênh lệch giữa tổng lãi và tổng lỗ trong năm.
Thời điểm thực hiện đã nhiều lần bị lùi. Ban đầu, thuế dự kiến áp dụng từ tháng 1/2022, sau đó lùi sang 2023, rồi 2025 và 2027. Lần gần nhất vào tháng 7/2026, Chính phủ Hàn Quốc khẳng định thuế 22% sẽ áp dụng từ 1/1/2027, dù cho biết một số điểm có thể được điều chỉnh sau khi triển khai.
Sang tháng 8, nghị sĩ Jeong Seong-guk dự định đề xuất sửa đổi nhằm lùi thời hạn tới tháng 1/2030. Đến ngày 26/10, chính phủ lại cân nhắc hoãn hai năm tới 2029, với trọng tâm là chia sẻ thông tin thuế quốc tế.
CARF và cơ chế bù trừ lỗ
Một yếu tố quan trọng là thời điểm trao đổi thông tin thuế tiền mã hóa giữa các quốc gia. Hàn Quốc dự kiến bắt đầu trao đổi dữ liệu thuế liên quan đến tiền mã hóa với Mỹ vào năm 2029 thông qua Khung báo cáo tài sản mã hóa (CARF). CARF là chuẩn quốc tế yêu cầu các nền tảng thu thập và báo cáo thông tin giao dịch của khách hàng để cơ quan thuế các nước có thể trao đổi dữ liệu.
Theo nội dung được công bố, nhà chức trách cho rằng nếu đánh thuế trước khi cơ chế chia sẻ thông tin hoạt động, nhà đầu tư và sàn giao dịch trong nước có thể bị bất lợi so với thị trường nước ngoài. Trong thời gian chuẩn bị thêm, chính phủ dự kiến tăng cường thu thập và phân tích hồ sơ giao dịch trong nước và quốc tế.
Seoul cũng sẽ tìm cách đưa vào quy định chuyển lỗ ba năm. Theo thay đổi đề xuất, nhà đầu tư có thể dùng các khoản lỗ đủ điều kiện của những năm trước để bù trừ vào khoản lãi của các năm sau. Hiện tại, nhà đầu tư không thể chuyển phần lỗ chưa sử dụng sang các năm tiếp theo cho mục đích thuế.
Biện pháp này nhằm giải quyết mối lo về biến động giá tiền mã hóa và sự chênh lệch giữa lãi và lỗ từng năm. Theo nhiều nguồn tin, những thay đổi sắp tới sẽ khiến cách tính thuế của Hàn Quốc giống hơn với những thị trường như Mỹ và Anh.
Có thể thấy, nếu quy định chuyển lỗ được thông qua, nhà đầu tư có thể được tính thuế công bằng hơn trong những năm biến động.
Lộ trình sắp tới
Hàn Quốc cũng dự định đẩy nhanh việc xây dựng Đạo luật Tài sản số, vốn sẽ đặt ra quy tắc cho doanh nghiệp tài sản số và tăng cường bảo vệ nhà đầu tư. Chính phủ sẽ lập một nhóm công tác gồm đại diện ngành, chuyên gia và quan chức để rà soát quy định thuế, làm rõ cách tính thuế với từng loại giao dịch tiền mã hóa và giúp nhà đầu tư kê khai dễ dàng hơn.
Nhóm này dự kiến bắt đầu thảo luận trong thời gian tới và sẽ đưa ra khuyến nghị vào nửa đầu năm 2027. Chính phủ dự kiến trình dự thảo luật lên Quốc hội vào cuối năm đó, và ban hành hướng dẫn thuế toàn diện vào nửa đầu năm 2028. Đề xuất hoãn thuế vẫn cần Quốc hội phê chuẩn, và các nghị sĩ sẽ có tiếng nói quyết định việc Hàn Quốc có lùi thời điểm áp dụng thuế sang 2029 hay không.
