Ảnh minh họa.
Liên danh xây dựng Gói thầu XL03 thuộc Dự án thành phần 1: Đầu tư xây dựng đường bộ cao tốc Vinh - Thanh Thủy vừa có công văn số 322/2026/CV-XL03 gửi Sở Xây dựng Nghệ An và Ban quản lý công trình giao thông Nghệ An, kiến nghị rà soát giá một số vật liệu đầu vào phục vụ công trình này
Giá dự toán chưa theo kịp thị trường
Theo Liên danh XL03, qua khảo sát phục vụ kế hoạch cung ứng cho thấy, đơn giá một số vật liệu, cấu kiện đang được sử dụng làm cơ sở xác định chi phí cho Dự án thấp hơn đáng kể so với giá giao dịch thực tế.
Trong khi đó, chi phí mua sắm còn phụ thuộc vào tiêu chuẩn kỹ thuật, nguồn gốc, cự ly vận chuyển, thí nghiệm, kiểm định và điều kiện cung ứng tại công trường.
“Việc áp dụng một mức giá thấp hơn đáng kể so với giá giao dịch thực tế có thể gây khó khăn cho công tác lựa chọn nhà cung cấp, ký kết hợp đồng mua vật tư và tổ chức cung ứng vật liệu đáp ứng đầy đủ yêu cầu kỹ thuật của dự án”, Liên danh nêu.
Dẫn chứng về xi măng, nhà thầu cho biết hồ sơ dự toán tính giá xi măng Sông Lam khoảng 975 đồng/kg. Theo tìm hiểu của Liên danh, đối với hạng mục đúc dầm và các cấu kiện có yêu cầu cường độ bê tông trên 40 MPa, xi măng Nghi Sơn, Bỉm Sơn thường được sử dụng, với giá thị trường khoảng 1.500 đồng/kg.
Riêng bảng khảo sát kèm theo công văn ghi nhận xi măng PCB40 có đơn giá đang áp dụng 998 đồng/kg, trong khi giá khảo sát xi măng Nghi Sơn là 1.500 đồng/kg. Đây là các mức giá do nhà thầu cung cấp, cần được đối chiếu cụ thể về chủng loại, yêu cầu kỹ thuật và điều kiện cung ứng khi rà soát.
Đối với cát, đá xây dựng, Liên danh cho rằng dự toán đang lựa chọn mức giá thấp nhất giữa một số mỏ lân cận, chưa tính bình quân gia quyền hoặc điều phối nguồn cung theo trữ lượng, cự ly từng mỏ. Giá khảo sát của nhà thầu cao hơn nhiều so với mức giá tại mỏ cộng chi phí vận chuyển về công trường được sử dụng khi lập dự toán.
Chênh lệch cũng xuất hiện ở các cấu kiện phục vụ thi công cầu. Theo bảng khảo sát của Liên danh, gối cầu chậu các loại có giá đang áp dụng 9 triệu đồng/cái, trong khi giá khảo sát là 23 triệu đồng/cái; cáp dự ứng lực có giá tương ứng 19.700 đồng/kg và 26.000 đồng/kg.
Với nhóm vật tư này, Liên danh kiến nghị xem xét đầy đủ đặc tính kỹ thuật, nguồn gốc, điều kiện cung ứng và giá giao dịch thực tế, thay vì chỉ đối chiếu với một nguồn công bố giá chung.
Những phản ánh trên được đưa ra trong bối cảnh Nghệ An đồng thời triển khai nhiều công trình, dự án, làm tăng nhu cầu vật liệu xây dựng.
Tại Thông báo số 845/TB-UBND ngày 11/9/2026 về kết luận của Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hoàng Phú Hiền tại cuộc họp ngày 8/9, UBND tỉnh Nghệ An đánh giá nguồn cung một số loại vật liệu, nhất là đá, cát xây dựng và đất san lấp tại một số khu vực còn hạn chế.
Tình trạng này dẫn đến thiếu hụt cục bộ, giá vật liệu tăng, ảnh hưởng đến tiến độ và chi phí thực hiện các dự án. UBND tỉnh Nghệ An cũng nhìn nhận công tác dự báo, cân đối nguồn cung, khảo sát, thu thập, công bố giá và phối hợp quản lý vật liệu xây dựng có thời điểm chưa kịp thời, chưa sát thực tế.
Kiến nghị rà soát, cập nhật giá
Để có cơ sở tổ chức cung ứng, Liên danh XL03 đề nghị khảo sát, thu thập và đối chiếu giá từ nhiều nguồn độc lập, gồm giá do cơ quan nhà nước có thẩm quyền công bố, báo giá của nhà sản xuất, nhà cung cấp đủ năng lực và giá tại các công trình tương tự.
Với vật liệu, cấu kiện đặc thù chưa có giá công bố hoặc giá công bố chưa phản ánh đầy đủ điều kiện thực tế, nhà thầu kiến nghị xác định theo giá thị trường tại thời điểm xác định chi phí. Việc đối chiếu cần tính đến tiêu chuẩn kỹ thuật, nguồn gốc, vận chuyển, thí nghiệm, kiểm định và các chi phí cần thiết khác.
Trường hợp rà soát cho thấy mức giá đang áp dụng thấp hơn đáng kể so với thị trường, không bảo đảm khả năng mua sắm vật tư đáp ứng yêu cầu kỹ thuật, Liên danh đề nghị xem xét cập nhật, điều chỉnh theo quy định.
Về phía địa phương, UBND tỉnh Nghệ An yêu cầu Sở Xây dựng chủ động làm việc với các chủ đầu tư, Ban quản lý dự án để rà soát việc xác định giá vật liệu, nguồn cung, cự ly và chi phí vận chuyển, bảo đảm phù hợp với thị trường và điều kiện cung ứng tại khu vực xây dựng công trình.
Tỉnh đặc biệt lưu ý hạn chế tình trạng giá vật liệu trong dự toán không sát thực tế, ảnh hưởng đến lựa chọn nhà thầu và tiến độ triển khai; đồng thời yêu cầu kịp thời hướng dẫn, tháo gỡ vướng mắc theo thẩm quyền.
Sở Xây dựng Nghệ An được giao tổ chức khảo sát, thu thập, phân tích, xử lý và công bố thông tin giá vật liệu, chỉ số giá xây dựng bảo đảm khách quan, kịp thời, sát diễn biến thị trường. Khi cần thiết, đơn vị này có thể nghiên cứu thuê tổ chức tư vấn đủ năng lực thực hiện.
Cùng với việc nghiên cứu thành lập Tổ công tác liên ngành xác định giá tại đầu nguồn và giá thực tế trên địa bàn, UBND tỉnh Nghệ An yêu cầu tăng cường kiểm tra, xử lý các hành vi có dấu hiệu găm hàng, thao túng, nâng giá trục lợi, cung cấp báo giá không trung thực, góp phần bảo đảm nguồn cung và minh bạch thị trường vật liệu xây dựng.