Quyết định này là đỉnh điểm của một quá trình chính thức bắt đầu vào mùa Hè năm ngoái nhưng đã diễn ra sớm hơn nhiều, sau khi Tổng thống Trump liên tục chỉ trích Fed vì không hạ lãi suất sớm.
“Tôi đã biết Kevin từ lâu, và không nghi ngờ gì rằng ông ấy sẽ được ghi nhận là một trong những Chủ tịch Fed vĩ đại, có thể là người giỏi nhất", Tổng thống Trump cho biết trong một bài đăng trên Truth Social thông báo về sự lựa chọn này.
Lựa chọn này có lẽ sẽ không gây xáo trộn thị trường vì kinh nghiệm làm việc trước đây của ông tại Fed và quan điểm của Phố Wall rằng ông sẽ không phải lúc nào cũng làm theo ý muốn của Tổng thống Trump.
“Ông ấy có sự tôn trọng và uy tín của thị trường tài chính. Không ai được bổ nhiệm vào vị trí này mà lại không cắt giảm lãi suất trong ngắn hạn. Tuy nhiên, tôi tin rằng về lâu dài, ông ấy sẽ là một ứng cử viên đáng tin cậy", David Bahnsen, Giám đốc đầu tư của The Bahnsen Group cho biết.
Liệu có sự thay đổi lớn sắp xảy ra?
Kể từ khi ông Powell được phê chuẩn làm Chủ tịch Fed vào năm 2018, trong nhiệm kỳ đầu tiên của Tổng thống Trump, ông đã liên tục thúc giục các nhà hoạch định chính sách giảm lãi suất mạnh mẽ.
Việc đề cử diễn ra trong bối cảnh các câu hỏi về tính độc lập của Fed, nền tảng của uy tín ngân hàng trung ương, đã chuyển từ tranh luận học thuật sang mối quan ngại. Tổng thống Trump và các quan chức khác trong chính quyền đã đưa ra các ý tưởng từ việc giám sát chặt chẽ hơn của Nhà Trắng đến những thay đổi trong cách ngân hàng trung ương ấn định lãi suất, bao gồm cả việc buộc Chủ tịch phải tham khảo ý kiến của Tổng thống về các quyết định lãi suất.
Việc đề cử kết thúc một cuộc cạnh tranh gay gắt mà tại một thời điểm có tới 11 ứng cử viên. Các ứng viên trải dài từ các cựu và đương nhiệm quan chức Fed đến các nhà kinh tế nổi tiếng và các chuyên gia Phố Wall trong quá trình phỏng vấn do Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent dẫn đầu. Cuối cùng, danh sách được thu hẹp xuống còn năm rồi bốn, và tuần trước Tổng thống Trump đã ám chỉ rằng ông đã đưa ra lựa chọn của mình.
Thách thức chính trị
Từ thời điểm này, ứng viên được đề cử sẽ phải đối mặt với một chặng đường đầy khó khăn.
Thượng nghị sĩ Cộng hòa Thom Tillis, đại diện bang North Carolina cho biết sẽ chặn mọi đề cử vào Fed cho đến khi cuộc điều tra của Bộ Tư pháp Mỹ kết thúc.
“Lập trường của tôi không thay đổi. Tôi sẽ phản đối việc phê chuẩn bất kỳ ứng viên nào của Cục Dự trữ Liên bang, bao gồm cả vị trí Chủ tịch, cho đến khi cuộc điều tra của Bộ Tư pháp đối với Chủ tịch Powell được giải quyết đầy đủ và minh bạch,” ông Tillis cho biết thêm.
Ngoài ra, trong Quốc hội, đề cử này đã nhận được sự ủng hộ. Thượng nghị sĩ Tim Scott, đảng Cộng hòa bang South Carolina, Chủ tịch Ủy ban Ngân hàng Thượng viện đã ủng hộ đề cử của Tổng thống Trump.
“Các quyết định của Cục Dự trữ Liên bang tác động tới mọi hộ gia đình Mỹ, từ lãi suất thế chấp cho đến tiết kiệm hưu trí. Tổng thống Trump đã nói rõ rằng việc tăng cường trách nhiệm giải trình và uy tín cho Fed là ưu tiên hàng đầu, và việc ông đề cử Kevin Warsh phản ánh trọng tâm đó,” ông Scott nhấn mạnh.
Tuy nhiên, những vấn đề đặt ra không chỉ dừng lại ở yếu tố chính trị.
Dù ông Trump khẳng định lạm phát đã bị đẩy lùi, mức lạm phát hiện vẫn còn cách khá xa mục tiêu 2% của Fed. Đồng thời, thị trường lao động đã chậm lại, nền kinh tế đang ở trong trạng thái “không sa thải, không tuyển dụng” (no-fire, no-hire), tạo thêm một thách thức nữa đối với chính sách của Fed.
Trong mọi trường hợp, thị trường không kỳ vọng nhiều động thái mạnh mẽ từ vị Chủ tịch mới. Giới giao dịch đang định giá khả năng cao nhất là chỉ có thêm tối đa hai lần cắt giảm lãi suất trong năm nay.
Mặc dù theo thông lệ, các Chủ tịch Fed thường từ chức khỏi Fed sau khi bị miễn nhiệm chức Chủ tịch, nhưng lần này có thể sẽ khác. Ông Powell vẫn còn hai năm nhiệm kỳ với tư cách là Thống đốc, và ông có thể lựa chọn tiếp tục đảm nhiệm vai trò này như một “lá chắn” trước những nỗ lực của ông Trump nhằm làm suy giảm tính độc lập của Fed. Hiện Tòa án Tối cao Mỹ cũng đang xem xét việc ông Trump tìm cách bãi nhiệm Thống đốc Lisa Cook - một vụ việc mà sau cùng có thể quyết định phạm vi quyền lực của Tổng thống đối với các thành viên Hội đồng Thống đốc Fed.
