Việc ban hành quyết định này là nhằm đảm bảo cơ chế cho vay bằng ngoại tệ thống nhất với các quy định trước đó và thay thế Quyết định số 966/2003/QĐ-NHNN ngày 22/8/2003. Nội dung chủ yếu của Quyết định số 09/2008/QĐ-NHNN quy định tổ chức tín dụng được phép hoạt động ngoại hối xem xét quyết định cho khách hàng là người cư trú vay vốn bằng bằng ngoại tệ để thanh toán cho nước ngoài tiền nhập khẩu hàng hoá, dịch vụ phục vụ hoạt động sản xuất, kinh doanh, trả nợ nước ngoài trước hạn, để đầu tư trực tiếp ra nước ngoài theo quy định của pháp luật về đầu tư và hướng dẫn của Ngân hàng Nhà nước.
Theo đó, các TCTD xem xét cho khách hàng là người cư trú vay vốn bằng ngoại tệ để thanh toán cho nước ngoài tiền nhập khẩu hàng hoá, dịch vụ phục vụ hoạt động sản xuất, kinh doanh trong nước, bao gồm cả tiền nhập khẩu máy móc, thiết bị, vật tư, nguyên liệu... phục vụ cho sản xuất, kinh doanh, gia công hàng xuất khẩu. Bên cạnh các nhu cầu vốn này, TCTD xem xét cho vay bằng ngoại tệ để đáp ứng một số nhu cầu về giao dịch vốn với nước ngoài trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế, như trả nợ nước ngoài trước hạn mà khoản vay đó có khả năng trả nợ bằng ngoại tệ từ nguồn thu xuất khẩu hoặc nguồn thu ngoại tệ hợp pháp khác, các nhu cầu vốn để đầu tư trực tiếp ra nước ngoài.
