Phát biểu tại Tọa đàm, Phó Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Phạm Tiến Dũng cho biết, trong nhiều năm qua, thị trường vàng Việt Nam đã trải qua nhiều giai đoạn phát triển khác nhau. Với sự điều hành kiên định của Chính phủ và NHNN, đặc biệt kể từ khi ban hành Nghị định số 24/2012/NĐ-CP, hoạt động quản lý thị trường vàng đã từng bước đi vào khuôn khổ, góp phần quan trọng vào việc ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, củng cố niềm tin của người dân đối với đồng Việt Nam.
Trong bối cảnh đó, thực hiện ý kiến chỉ đạo của Tổng Bí thư tại Thông báo số 211-TB/VPTW ngày 30/5/2025 về cơ chế, chính sách quản lý hiệu quả thị trường vàng, NHNN đã trình Chính phủ ban hành Nghị định số 232/2025/NĐ-CP ngày 26/8/2025 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 24 về quản lý hoạt động kinh doanh vàng. Đồng thời, NHNN đã khẩn trương ban hành Thông tư số 34/2025/TT-NHNN ngày 09/10/2025 hướng dẫn một số điều của Nghị định 24 và Nghị định 232. Đây là những cơ sở pháp lý quan trọng cho hoạt động nhập khẩu vàng, sản xuất và kinh doanh mua, bán vàng trong nước.
Dự kiến mô hình sàn giao dịch vàng
(1) Thành lập Sàn giao dịch vàng quốc gia;
(2) Cho phép đưa vàng vào giao dịch trên Sở giao dịch hàng hóa;
(3) Lập Sàn giao dịch vàng trong Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam.
Các phương án thành lập sàn giao dịch vàng tại Việt Nam đều nhằm hướng đến việc tạo lập một trung tâm giao dịch vàng theo lộ trình và các cơ sở hạ tầng, công nghệ phục vụ (như trung tâm thanh toán, các kho lưu trữ,…), từng bước huy động nguồn vàng trong dân.
Theo Phó Thống đốc NHNN, trên cơ sở đó, việc nghiên cứu và xem xét thành lập Sàn Giao dịch vàng là một chính sách đồng bộ nhằm hoàn thiện thể chế, cơ sở hạ tầng thị trường theo chỉ đạo của Tổng Bí thư, Thủ tướng Chính phủ và các cấp có thẩm quyền, nhằm mục tiêu khơi thông nguồn vàng trong dân, minh bạch hóa hoạt động giao dịch vàng, hạn chế tình trạng giao dịch tự do ngoài kiểm soát và tăng cường vai trò quản lý nhà nước đối với thị trường vàng.
“Bên cạnh đó, việc thành lập và hoạt động của Sàn giao dịch vàng sẽ góp phần cung cấp thêm dữ liệu minh bạch cho công tác phân tích, dự báo và hoạch định chính sách; dữ liệu từ sàn giao dịch vàng khi được kết nối và xử lý kịp thời sẽ trở thành một kênh thông tin bổ sung hữu ích hỗ trợ công tác hoạch định chính sách”, ông Dũng nói.
 |
Quang cảnh Tọa đàm |
Cũng theo ông Dũng, Tọa đàm được tổ chức nhằm trao đổi, thảo luận một cách toàn diện và thực chất về cơ chế, chính sách hiện nay liên quan đến thành lập Sàn Giao dịch vàng; dự kiến một số nội dung chính để thành lập Sàn Giao dịch vàng tại Việt Nam; tham khảo kinh nghiệm quốc tế về mô hình, cơ chế hoạt động của một số sàn giao dịch vàng trên thế giới; và trao đổi thảo luận sâu về vấn đề lưu ký, kiểm định, thanh quyết toán và giải pháp công nghệ hiệu quả trong tạo lập, vận hành Sàn Giao dịch vàng.
Các ý kiến tham luận, trao đổi trong tọa đàm đã phản ánh về thực trạng cũng như gợi mở định hướng thành lập và vận hành Sàn Giao dịch vàng tại Việt Nam trong giai đoạn mới. Các tham luận đã đề cập đến những chỉ đạo liên quan đến việc thành lập Sàn Giao dịch vàng, bên cạnh đó là kinh nghiệm quốc tế từ mô hình thành công của Sàn vàng Thượng Hải (SGE). Những khuyến nghị chính sách thiết thực để Ngân hàng Nhà nước có thể xây dựng một mô hình phù hợp với điều kiện lưu ký, kiểm định, thanh toán tại Việt Nam hiện nay.
Các nội dung trao đổi, thảo luận tại tọa đàm đều thống nhất về các nội dung như việc thành lập và đưa vào vận hành một Sàn Giao dịch vàng tập trung, được tổ chức, quản lý thống nhất. Trước mắt là Sàn Giao dịch vàng vật chất, nghiên cứu theo lộ trình để giao dịch vàng phi vật chất. Đồng thời, việc thành lập Sàn Giao dịch vàng là bước đi chiến lược trong quản lý vĩ mô. Hoạt động của sàn giao dịch vàng sẽ góp phần từng bước ổn định hoạt động của thị trường vàng, có thể tạo thêm niềm tin của người dân để đưa vàng vào lưu thông và chuyển hóa thành đầu tư vào sản xuất, kinh doanh, phát triển kinh tế.
Được biết, trong tháng 10, NHNN sẽ có báo cáo với Chính phủ về việc thí điểm sàn giao dịch vàng. Việc thành lập Sàn Giao dịch vàng tại Việt Nam trên nguyên tắc Nhà nước vẫn quản lý là phù hợp với thực tiễn và theo chỉ đạo của lãnh đạo các cấp và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan.
MỤC ĐÍCH THÀNH LẬP SÀN GIAO DỊCH VÀNG
(1) Bước đầu là sàn giao dịch vàng vật chất, trở thành kênh phân phối vàng
nguyên liệu nhập khẩu đủ tiêu chuẩn, đảm bảo công khai, minh bạch;
(2) Từng bước theo lộ trình triển khai các sản phẩm vàng tài khoản, phái
sinh;
(3) Trở thành kênh huy động nguồn lực vàng trong dân, giảm tích trữ vàng
để chuyển hóa thành nguồn lực đầu tư vào sản xuất, kinh doanh.
