Ngày 4/10/2008, HĐQT Sudico đã ban hành các quyết định miễn nhiệm chức vụ Tổng giám đốc Công ty đối với ông Vũ Đức Thuận và bổ nhiệm ông Vi Việt Dũng giữ chức vụ Tổng giám đốc Công ty, thay thế ông Thuận. Sau khi hoàn tất các thủ tục đăng ký thay đổi nội dung đăng ký kinh doanh về việc thay đổi tên người đại diện theo pháp luật của Công ty, ngày 7/10/2008 Phòng đăng ký kinh doanh số 2 thuộc Sở Kế hoạch và Đầu tư TP. Hà Nội đã cấp giấy đăng ký kinh doanh thay đổi lần thứ tư cho Sudico, trong đó thay đổi tên người đại diện theo pháp luật của Công ty từ ông Vũ Đức Thuận chuyển sang ông Vi Việt Dũng, chức vụ Tổng giám đốc Công ty.
Đúng 1 tháng sau, Sudico nhận được Thông báo số 25/TB-ĐKKD của Sở Kế hoạch và Đầu tư TP. Hà Nội yêu cầu hồ sơ đăng ký thay đổi nội dung đăng ký kinh doanh lần thứ tư của Sudico chưa phù hợp theo quy định tại Điều 29, Nghị định số 88/2006/NĐ-CP. Phòng đăng ký kinh doanh số 2 yêu cầu Sudico hoàn chỉnh hồ sơ để cấp lại, thời hạn hoàn chỉnh lại hồ sơ là 7 ngày làm việc kể từ ngày thông báo. Nếu quá thời hạn mà Công ty không hoàn chỉnh hồ sơ theo quy định, Phòng đăng ký kinh doanh số 2 sẽ hủy bỏ các nội dung đăng ký kinh doanh đã chứng nhận tại lần thay đổi thứ tư của Công ty. Theo nội dung thông báo nêu trên, Phòng đăng ký kinh doanh số 2 yêu cầu Sudico bổ sung 2 tài liệu gồm biên bản họp và quyết định của Đại hội đồng cổ đông (ĐHCĐ) phê duyệt miễn nhiệm, bổ nhiệm Tổng giám đốc Công ty. Trước nguy cơ bị rút giấy phép đăng ký kinh doanh, nhiều cổ đông của Sudico đang hết sức hoang mang.
Giải quyết sự việc này, trong công văn giải trình gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư TP. Hà Nội, lãnh đạo Sudico khẳng định, quy trình miễn nhiệm, bổ nhiệm Tổng giám đốc của Sudico là hoàn toàn đúng theo quy định của pháp luật, ở đây Sở Kế hoạch và Đầu tư TP. Hà Nội đã vận dụng không đúng khi dựa vào Điều 29, Nghị định 88/2006/NĐ-CP để cho rằng, Sudico muốn thay đổi người đại diện trước pháp luật (Tổng giám đốc) thì phải có một biên bản họp và quyết định bằng văn bản của ĐHCĐ.
Cụ thể, Luật Doanh nghiệp quy định: "HĐQT công ty cổ phần có quyền bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức, ký hợp đồng, chấm dứt hợp đồng đối với giám đốc hoặc tổng giám đốc và người quản lý quan trọng khác do điều lệ công ty quy định", trong khi điều lệ Sudico quy định rõ: "HĐQT Công ty có quyền miễn nhiệm, bổ nhiệm Tổng giám đốc". Như vậy, không có quy định nào trong Luật Doanh nghiệp và điều lệ Sudico quy định rằng, việc miễn nhiệm, bổ nhiệm tổng giám đốc công ty cổ phần cần phải có sự phê duyệt của ĐHCĐ.
Điều 29, Nghị định 88/2006/NĐ-CP quy định rằng, chỉ trong trường hợp thay đổi người đại diện theo pháp luật dẫn đến thay đổi điều lệ của công ty thì mới cần có sự chấp thuận và phê chuẩn của ĐHCĐ công ty. Ở đây, Điều lệ của Sudico không hề có sự thay đổi nào, mà chỉ đơn giản là việc hoán vị chức danh Tổng giám đốc từ ông Vũ Đức Thuận sang ông Vi Việt Dũng. Vì vậy, yêu cầu tại Điều 29 sẽ không điều chỉnh hồ sơ xin thay đổi giấy phép kinh doanh của Sudico. Lãnh đạo Sudico cho rằng, việc Sở Kế hoạch và Đầu tư TP. Hà Nội yêu cầu ĐHCĐ ra quyết định về việc bổ nhiệm ông Vi Việt Dũng vào chức danh Tổng giám đốc và miễn nhiệm ông Vũ Đức Thuận khỏi chức danh này để làm cơ sở thay đổi nội dung đăng ký kinh doanh là không phù hợp với pháp luật.
Bên cạnh đó, nếu tham chiếu Khoản 2, Điều 165 Luật Doanh nghiệp có thể thấy, ý kiến của Phòng đăng ký kinh doanh số 2 về việc hủy bỏ các nội dung đăng ký kinh doanh đã chứng nhận tại lần thay đổi thứ tư của Sudico là không có cơ sở. Luật quy định: "Doanh nghiệp bị thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh và bị xóa tên trong sổ đăng ký kinh doanh trong các trường hợp nội dung kê khai trong hồ sơ đăng ký kinh doanh là giả mạo, doanh nghiệp do những người bị cấm thành lập doanh nghiệp; không đăng ký mã số thuế trong thời hạn 1 năm kể từ ngày được cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh…". Nội dung và thủ tục thay đổi Tổng giám đốc của Sudico được thực hiện phù hợp với pháp luật hiện hành và không nằm trong những lý do để hủy đăng ký kinh doanh.
Để tránh gây thiệt hại đến hoạt động sản xuất - kinh doanh của Sudico, Tổng công ty Sông Đà - đơn vị quản lý vốn nhà nước tại Sudico và lãnh đạo Sudico đã gửi đơn tới các cơ quan liên quan như Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Xây dựng, UBND TP. Hà Nội, Sở Kế hoạch và Đầu tư TP. Hà Nội và Ban Chỉ đạo đổi mới và phát triển doanh nghiệp giải trình sự việc, đồng thời đề nghị Sở kế hoạch và Đầu tư TP. Hà Nội có biện pháp thu hồi và hủy bỏ Thông báo số 25 của Phòng đăng ký kinh doanh số 2 nêu trên. Được biết, ngày 13/11/2008, Ban Chỉ đạo đổi mới và phát triển doanh nghiệp có Công văn số 78/BĐMDN đề nghị Bộ Kế hoạch và Đầu tư chỉ đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư TP. Hà Nội cấp giấy chứng nhận đăng ký thay đổi họ, tên và các thông tin nhân thân liên quan của người đại diện theo pháp luật đối với Sudico theo quy định hiện hành.
Sự việc chưa rõ kết quả ra sao, tuy nhiên doanh nghiệp hoạt động một ngày không thể thiếu giấy phép đăng ký kinh doanh, không thể thiếu người đại diện theo pháp luật. Điều cổ đông và nhà đầu tư mong mỏi hơn cả là những rắc rối trên sớm được giải quyết dứt điểm và có thông báo chính thức để họ yên tâm đầu tư, người lao động trong doanh nghiệp, lãnh đạo Công ty yên tâm làm việc, nhất là trong bối cảnh nền kinh tế trong và ngoài nước đang khó khăn và có nhiều biến động.
| “Nếu chiếm giữ con dấu vì mục đích trục lợi, động cơ cá nhân nào đó, có thể chuyển vụ việc cho cơ quan công an xử lý” Luật sư Nguyễn Việt Cường, Công ty Luật hợp danh Luật Việt
Về nguyên tắc, với bất kỳ pháp nhân nào, người đại diện theo pháp luật là người quản lý và sử dụng con dấu. Bằng văn bản nội bộ, người đại diện theo pháp luật có thể ủy quyền cho cán bộ công nhân viên trong công ty (có thể là trưởng phòng tổ chức hành chính hoặc văn thư trong công ty) quản lý con dấu. Trường hợp Trưởng phòng Hành chính Tổ chức Phí Thanh Thuận của Sudico chiếm giữ trái phép con dấu thì có thể căn cứ theo động cơ và thiệt hại do hành vi này gây ra để xử lý. Nếu ông Thuận chưa dùng con dấu vào hành vi phi pháp thì có thể xử lý nội bộ theo quy định của Công ty, nếu chiếm giữ con dấu vì mục đích trục lợi, động cơ cá nhân nào đó, có thể chuyển vụ việc cho cơ quan công an xử lý, quan trọng là phải xác định việc làm trái phép đó nhằm mục đích gì?
Liên quan đến việc cấp lại giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh của Sudico, về nguyên tắc, Phòng đăng ký kinh doanh số 2 chỉ công nhận cam kết giữa các bên, là người chấp thuận những thay đổi nếu Công ty làm đúng các thủ tục theo yêu cầu của luật định, trong trường hợp có điểm nào đó chưa rõ, Phòng đăng ký kinh doanh số 2 có thể phát văn bản yêu cầu doanh nghiệp phải làm rõ. Một công ty đã được cấp phép hoạt động, đã tồn tại phải có giấy phép đăng ký kinh doanh, phải có người đại diện theo pháp luật.
Về việc miễn nhiệm Tổng giám đốc của HĐQT Sudico, Tổng giám đốc bị miễn nhiệm không có quyền từ chối quyết định miễn nhiệm. Nếu Tổng giám đốc là người của công ty góp vốn cử sang làm đại điện để thực hiện các quyền cổ đông của công ty đó, nay được công ty đó rút về và thay thế người khác làm đại diện thì Tổng giám đốc bị miễn nhiệm phải chấp hành quyết định miễn nhiệm đó. Nếu điều lệ của Sudico quy định, HĐQT Công ty có quyền bổ nhiệm, miễn nhiệm Tổng giám đốc thì việc HĐQT ra quyết định miễn nhiệm Tổng giám đốc cũ là hợp pháp. |
