Đạo luật BITCOIN: Kho dự trữ chiến lược cho thời đại số
Trong một tuyên bố mới đây tại Hội nghị Bitcoin 2025 ở Las Vegas, Thượng nghị sĩ Wyoming Cynthia Lummis đã xác nhận Tổng thống Trump hoàn toàn ủng hộ Đạo luật BITCOIN do bà đề xuất. Đạo luật này cho phép Chính phủ Mỹ mua 1 triệu Bitcoin trong vòng 5 năm, một bước đi có thể thay đổi hoàn toàn cán cân tài chính toàn cầu.
"Tôi đang đưa Đạo luật BITCOIN đến sự chú ý của người dân Mỹ và thế giới. Và tôi vui mừng thông báo rằng Tổng thống Trump ủng hộ dự luật này", bà Lummis tuyên bố tại hội nghị.
Điều đáng chú ý là kế hoạch mua Bitcoin sẽ được tài trợ bằng các quỹ hiện có trong Hệ thống Cục Dự trữ Liên bang Mỹ và Bộ Ngân khố Hoa Kỳ, theo phương thức "trung lập về ngân sách". Điều này có nghĩa là Mỹ có thể xây dựng kho dự trữ Bitcoin đáng kể mà không tạo thêm gánh nặng cho người nộp thuế - một yếu tố then chốt trong chiến lược của chính quyền ông Trump.
Với giá Bitcoin hiện tại khoảng 110.000 USD, mục tiêu 1 triệu BTC tương đương với khoản đầu tư khoảng 110 tỷ USD, con số lớn nhưng vẫn nằm trong khả năng của nền kinh tế lớn nhất thế giới. Nếu thành công, kho dự trữ này sẽ chiếm khoảng 5% tổng cung Bitcoin, đặt Mỹ vào vị thế dẫn đầu trong cuộc đua tiền mã hóa toàn cầu.
Lộ trình pháp lý rõ ràng
Theo tiết lộ của Thượng nghị sĩ Lummis, chính quyền ông Trump đã xây dựng một đội chuyên gia tại Nhà Trắng để triển khai ba mảng luật tài sản số mang tính bước ngoặt trong những tuần tới. Đáng chú ý, các dự luật này sẽ được triển khai theo thứ tự ưu tiên: stablecoin, cấu trúc thị trường và cuối cùng là Kho dự trữ Bitcoin Chiến lược.
"Ủy ban Ngân hàng Thượng viện đã thông qua dự luật stablecoin. Đạo luật đang ở rất gần để được đưa vào thị trường. Đây là nỗ lực rất lớn của chúng tôi sau quãng thời gian làm việc không ngừng nghỉ với đảng thiểu số để làm hài lòng họ," bà Lummis chia sẻ.
Lộ trình rõ ràng này cho thấy cách tiếp cận có hệ thống của chính quyền Trump, bắt đầu với việc xây dựng nền tảng pháp lý vững chắc trước khi thực hiện các bước đi táo bạo hơn như mua Bitcoin ở quy mô lớn.
Trong tuần trước, ông David Sacks, cố vấn crypto hàng đầu của Trump, đã khẳng định rằng dự luật stablecoin GENIUS "sẽ được thông qua" tại Thượng viện với sự ủng hộ của lưỡng đảng sau khi vượt qua một cuộc bỏ phiếu thủ tục quan trọng vào ngày 19/5.
GENIUS - Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins Act - Đạo luật Hướng dẫn và Thiết lập Đổi mới Quốc gia cho Stablecoin Mỹ, được coi là nỗ lực liên bang toàn diện nhất nhằm thiết lập khung pháp lý cho các stablecoin gắn với đồng đô la.
Sự ưu tiên dành cho stablecoin không phải ngẫu nhiên. Với giá trị thị trường hiện tại khoảng 250 tỷ USD, trong đó USDt của Tether và USDC của Circle chiếm hơn 85%, stablecoin đã trở thành một trong những trường hợp sử dụng nổi bật nhất của công nghệ blockchain. Nhiều chuyên gia trong ngành tin rằng chúng có thể đóng vai trò then chốt trong việc củng cố vị thế của đồng đô la Mỹ như tiền tệ dự trữ toàn cầu trong kỷ nguyên số.
Đạo luật GENIUS dự kiến sẽ tạo ra một khuôn khổ pháp lý rõ ràng cho phát hành và quản lý stablecoin, giải quyết các vấn đề như bảo đảm, thanh khoản, và yêu cầu báo cáo. Điều này không chỉ tạo ra sự chắc chắn cho các nhà phát hành stablecoin mà còn bảo vệ người dùng và hệ thống tài chính rộng lớn hơn.
Sự chuyển hướng đáng kể trong chính sách quản lý của Mỹ
Sự ủng hộ mạnh mẽ của Trump đối với Bitcoin và tài sản số đánh dấu một bước ngoặt lớn trong chính sách crypto của Mỹ. Trước đó, dưới thời các chính quyền khác, tiếp cận với thị trường tiền mã hóa thường thận trọng hơn nhiều, thậm chí có phần tiêu cực.
Trước đó, trong nhiệm kỳ đầu tiên của mình, ông Trump cũng đã từng có những bình luận không mấy tích cực về Bitcoin. Tuy nhiên, quan điểm của ông dường như đã thay đổi đáng kể kể từ đó, có thể do nhận thức ngày càng tăng về tiềm năng chiến lược của tài sản số trong bối cảnh cạnh tranh tài chính toàn cầu.
Sự thay đổi này cũng phản ánh xu hướng rộng lớn hơn trong Đảng Cộng hòa, nơi ngày càng có nhiều chính trị gia ủng hộ crypto, coi đây là lĩnh vực thể hiện các giá trị cốt lõi của đảng như tự do thị trường, đổi mới và giảm thiểu sự can thiệp của chính phủ.
