Hồng Kông (Trung quốc) - thị trường thử nghiệm tiền điện tử của Trung Quốc trong bối cảnh ngành công nghiệp này bị cấm tại thị trường đại lục - gần đây đã thông qua luật cho phép các doanh nghiệp được phép phát hành các stablecoin được hỗ trợ bởi bất kỳ loại tiền tệ pháp định nào. Tuy nhiên, các cơ quan quản lý đã áp dụng một cách tiếp cận thận trọng khi cho biết rằng chỉ một số ít giấy phép sẽ được cấp bắt đầu từ năm sau.
Các nhà hoạch định chính sách ở Trung Quốc ngày càng tập trung vào stablecoin, lập luận rằng sự thành công của các stablecoin được hỗ trợ bởi đồng đô la đang củng cố sự thống trị của đồng tiền này trong nền kinh tế toàn cầu. Tuy nhiên, mong muốn phát triển một công nghệ có thể mở rộng việc sử dụng đồng nhân dân tệ của Trung Quốc đang mâu thuẫn với nhu cầu kiểm soát chặt chẽ hệ thống tài chính của nước này.
Pan Gongsheng, Thống đốc Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc (PBOC) cho biết trong một bài phát biểu vào tháng 6 rằng, stablecoin đã "định hình lại cơ bản bối cảnh thanh toán truyền thống". Trong hai tháng qua, các cơ quan quản lý tài chính đã triệu tập các chuyên gia để thảo luận về xu hướng cũng như chiến lược cho tiền điện tử và stablecoin.
Trong đó, điểm mấu chốt trong các cuộc thỏa luận là "bất kỳ dự án stablecoin nào được triển khai tại Trung Quốc đều phải phù hợp với các điều kiện đặc thù của đất nước", trong khi cân nhắc về nguy cơ tiềm ẩn của dòng vốn chảy ra khỏi các dự án stablecoin.
"Đây không phải là công nghệ có thể được kiểm soát tập trung… Khi đầu tư vào công nghệ này, nó sẽ lan tới những nơi mà họ không thích”, Rebecca Liao, Giám đốc điều hành của Saga - một công ty xây dựng cơ sở hạ tầng blockchain cốt lõi cho tiền điện tử - cho biết.
Sự thận trọng này đang ngăn cản Hồng Kông (Trung Quốc) bắt kịp đà tăng trưởng nhanh chóng của stablecoin tại Mỹ. Phản ánh những lo ngại của các nhà chức trách, Cơ quan Tiền tệ Hồng Kông (HKMA) đã lên tiếng về khả năng stablecoin bị lợi dụng để rửa tiền.
“Chúng tôi khá lo ngại về tình trạng đầu cơ và sự hưng phấn thái quá của thị trường”, các quan chức HKMA cho biết trong cuộc họp báo về cơ chế quản lý stablecoin. Cổ phiếu của các công ty niêm yết tại Hồng Kông có liên quan đến ngành này cũng đã tăng giá đáng kể trong những tuần gần đây.
Theo một giám đốc điều hành fintech am hiểu quy trình này, HKMA đang yêu cầu các ứng viên tham gia thử nghiệm quy trình phát hành stablecoin về các trường hợp sử dụng, khả năng thiết lập và duy trì quỹ dự trữ và cách thức xử lý các tranh chấp pháp lý.
“Ưu tiên của HKMA là sự ổn định và khả năng kiểm soát khi triển khai, vì vậy các chương trình ban đầu dự kiến sẽ tập trung vào các ứng dụng giữa doanh nghiệp với doanh nghiệp và hạn chế mức độ phổ cập trong giai đoạn đầu”, Paul Tang, Giám đốc Hiệp hội các nhà điều hành dịch vụ tiền tệ Hồng Kông cho biết.
Theo Chen Lin, Giám đốc Trung tâm Đổi mới và Phát triển Tài chính tại Đại học Hồng Kông: “Các doanh nghiệp quốc doanh của Trung Quốc đã khá quan tâm đến stablecoin và các chủ đề liên quan, đặc biệt là trong bối cảnh thanh toán và quyết toán giao dịch”.
Bên cạnh đó, nhiều ngân hàng quốc doanh có hoạt động tại Hồng Kông cũng đang tìm cách xin giấy phép phát hành stablecoin. Tuy nhiên, theo những người quen thuộc với vấn đề này, trong số bốn ngân hàng quốc doanh lớn của Trung Quốc, chỉ có một ngân hàng sẽ nhận được giấy phép từ HKMA trong giai đoạn đầu.
HKMA không loại trừ khả năng phê duyệt giấy phép cho các stablecoin được hỗ trợ bởi đồng nhân dân tệ ở nước ngoài. Trung Quốc từ lâu đã muốn tăng cường sử dụng đồng tiền của mình cho các khoản thanh toán xuyên biên giới - lĩnh vực mà stablecoin đặc biệt hấp dẫn vì chúng tránh được các hệ thống truyền thống như SWIFT, mà các nhà chức trách Trung Quốc cho rằng chúng có thể được sử dụng như một công cụ để gây sức ép trong trường hợp xảy ra xung đột địa chính trị.
"Việc cạnh tranh với hệ thống stablecoin được hỗ trợ bởi đồng đô la là khá khó khăn…Hồng Kông chắc chắn đang nỗ lực hết mình, nhưng vẫn còn một chặng đường dài phía trước”, ông Chen Lin cho biết.
