"Một câu hỏi quan trọng là làm thế nào để thúc đẩy sự hiểu biết rộng hơn về sự bất ổn mà nền kinh tế nói chung phải đối mặt… Chúng ta có thể đang bước vào giai đoạn có nhiều cú sốc cung thường xuyên hơn và có khả năng dai dẳng hơn", ông Powell cho biết.
Bình luận này được đưa ra trong bài phát biểu tại một hội nghị nhằm xem xét lại cách tiếp cận hiện tại của Fed đối với chính sách tiền tệ, với những đánh giá về khuôn khổ chính sách tiền tệ của ngân hàng trung ương trong 5 năm qua.
Lãi suất cao hơn được điều chỉnh theo lạm phát có thể phản ánh khả năng lạm phát có thể biến động hơn trong tương lai so với giai đoạn giữa các cuộc khủng hoảng của những năm 2010.
"Trong các giai đoạn có nhiều cú sốc lớn hơn, thường xuyên hơn hoặc khác biệt hơn, việc truyền thông hiệu quả đòi hỏi chúng ta phải truyền tải sự bất ổn bao quanh sự hiểu biết của chúng ta về nền kinh tế và triển vọng. Chúng ta sẽ xem xét các cách để cải thiện theo chiều hướng đó khi chúng ta tiến về phía trước", ông cho biết.
Bên cạnh đó, ông Powell cũng lưu ý rằng, mặc dù lãi suất chính sách của Fed hiện đang ở mức cao hơn nhiều so với mức 0 (hiện đang trong phạm vi từ 4,25% đến 4,5%), nhưng trong những thập kỷ gần đây, Fed đã cắt giảm lãi suất khoảng 500 điểm cơ bản khi nền kinh tế suy thoái.
Ông Powell cũng nhấn mạnh rằng điều quan trọng là phải duy trì kỳ vọng lạm phát ở mức 2% và đó cũng là đặc điểm nổi bật của các đánh giá trước đây.
Fed đang tiến hành xem xét lại khuôn khổ chính sách tiền tệ, một hoạt động mà Fed thực hiện định kỳ 5 năm một lần. Trong lần xem xét gần đây nhất vào năm 2020, Fed đã lo ngại về việc đẩy lùi nguy cơ giảm phát.
Vào thời điểm đó, Fed cho biết sau những giai đoạn lạm phát liên tục ở mức dưới 2%, Fed có thể sẽ đặt mục tiêu đạt được lạm phát ở mức vừa phải trên 2% trong một thời gian.
"Môi trường kinh tế đã thay đổi đáng kể kể từ năm 2020 và đánh giá của chúng tôi sẽ phản ánh đánh giá của chúng tôi về những thay đổi đó", ông Powell cho biết.
Vào 5 năm trước, Fed đã đúc lại cách tiếp cận để tạo thêm không gian cho tỷ lệ thất nghiệp thấp hơn và cam kết sử dụng các giai đoạn lạm phát cao để bù đắp cho những những năm lạm phát thấp - một hiện tượng phổ biến từ năm 2010 đến năm 2019.
Nhưng lạm phát đã tăng vọt sau đó và tình trạng mới nổi của nền kinh tế toàn cầu có nghĩa là cách tiếp cận đó có thể cần được xem xét lại.
"Trong các cuộc thảo luận của chúng tôi cho đến nay, những người tham gia đã chỉ ra rằng sẽ phù hợp khi xem xét lại ngôn ngữ xung quanh tình trạng thiếu hụt việc làm, một thay đổi được áp dụng để Fed không xem tỷ lệ thất nghiệp thấp là dấu hiệu của rủi ro lạm phát… Trong cuộc họp của chúng tôi vào tuần trước, chúng tôi đã có quan điểm tương tự về mục tiêu lạm phát trung bình. Chúng tôi sẽ đảm bảo rằng tuyên bố đồng thuận mới của chúng tôi mạnh mẽ đối với nhiều môi trường và diễn biến kinh tế khác nhau”, ông Powell cho biết.
Bình luận này của ông Powell đã chỉ ra khả năng có những sửa đổi sâu rộng đối với Fed, với sự sẵn sàng chấp nhận nhiều rủi ro hơn để ủng hộ thị trường việc làm mạnh hơn và sẵn sàng chấp nhận lạm phát cao hơn sau những giai đoạn kinh tế suy yếu.
