Theo đó, trái phiếu có kỳ hạn từ một năm trở lên lãi suất do Bộ Tài chính quyết định sau khi có tham khảo với Ngân hàng Nhà nước.
Đối tượng mua trái phiếu là tổ chức, cá nhân cư trú và hoạt động hợp pháp tại VN.
Trái phiếu Chính phủ được phát hành theo phương thức bảo lãnh, đấu thầu hoặc bán lẻ thông qua hệ thống Kho bạc Nhà nước. Trái phiếu Chính phủ bằng ngoại tệ được niêm yết, giao dịch trên sở giao dịch chứng khoán. Chủ sở hữu trái phiếu được chuyển nhượng, tặng, thừa kế hoặc sử dụng để cầm cố trong các quan hệ tín dụng.
Một số chuyên gia ngân hàng nhận định: trong quyết định của Chính phủ có quy định hình thức phát hành trái phiếu bao gồm cả bán lẻ và đối tượng mua gồm cả cá nhân. Như vậy, có nghĩa là tới đây người dân có cơ hội mua trái phiếu Chính phủ bằng USD. Có thể lãi suất trái phiếu Chính phủ bằng ngoại tệ không bằng so với lãi suất huy động của các ngân hàng thương mại, nhưng nhiều người vẫn chọn mua vì cho rằng trái phiếu Chính phủ có độ an toàn cao hơn.
Trái phiếu Chính phủ từng được phát hành nhằm huy động vốn phục vụ chương trình kích cầu. Như năm 2003, Bộ Tài chính phát hành trái phiếu Chính phủ bằng ngoại tệ có thời hạn năm năm để đầu tư một số công trình trọng điểm của quốc gia.
Thông thường, Bộ Tài chính chỉ phát hành trái phiếu Chính phủ bằng VND và chủ yếu bán thông qua đấu thầu lãi suất với bên mua là các tổ chức tài chính. Bộ Tài chính hạn chế phát hành trái phiếu Chính phủ bằng ngoại tệ, đồng thời ít bán trái phiếu cho cá nhân do chi phí phát hành cao.
