Mô hình quỹ mới

(ĐTCK-online) Dự án Quỹ Đầu tư phát triển đô thị TP.HCM (HDP) là dự án đầu tư đầu tiên (khác với các dự án ODA truyền thống) được Ngân hàng Thế giới (WB) tài trợ thông qua định chế tài chính trung gian là Quỹ Đầu tư phát triển đô thị TP.HCM (HIFU) tại Việt Nam.

Cụ thể, mức tín dụng trị giá 50 triệu USD của WB được UBND TP.HCM giao cho HIFU tiếp nhận và sử dụng để cho vay góp vốn cổ phần đầu tư trực tiếp vào các dự án phát triển đô thị có khả năng thu hồi chi phí cùng với khu vực tư nhân. Bên cạnh vốn điều lệ và vốn huy động từ các tổ chức tín dụng trong nước, HIFU còn huy động vốn từ tổ chức tín dụng quốc tế như WB; Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB); Cơ quan Phát triển Pháp (AFD)...

HIFU ra đời nhằm đáp ứng nhu cầu về vốn cho các dự án đầu tư thuộc lĩnh vực cơ sở hạ tầng quan trọng của TP.HCM và tăng cường sự tham gia của nhiều thành phần kinh tế tư nhân vào lĩnh vực hạ tầng đô thị, trong đó có phát triển cơ sở hạ tầng đô thị thuộc quy hoạch tổng thể của Thành phố trong các lĩnh vực: cung cấp; phân phối và xử lý nước; quản lý chất rắn; thu gom hoặc xử lý nước thải; vận tải - giao nhận; cơ sở hạ tầng hỗ trợ phát triển viễn thông và công nghệ thông tin - truyền thông; sản xuất hoặc phân phối điện; cơ sở hạ tầng vận tải năng lượng; phát triển khu dân cư mà cụ thể là cho người có thu nhập thấp và cơ sở hạ tầng y tế - giáo dục...

HIFU sẽ áp dụng quy trình đầu tư theo chuẩn quốc tế bao gồm: sổ tay chuẩn bị và thẩm định dự án cũng như khung hướng dẫn việc lựa chọn rộng rãi và cạnh tranh đối tác tư nhân cùng tham gia. Các quy trình này đã được các sở, ngành liên quan rà soát và UBND Thành phố chính thức thông qua. HIFU sẽ định kỳ cập nhật thông tin về danh mục dự án đầu tư và ra quyết định đầu tư trên tiêu chí lựa chọn đối tác đã được thống nhất trong dự án. Đối với dự án tín dụng, HIFU thực hiện tài trợ tín dụng trung và dài hạn, với mức lãi suất linh hoạt (tùy vào từng lĩnh vực đầu tư), đồng thời, sẽ tư vấn cho chủ đầu tư trong trường hợp dự án thuộc lĩnh vực đầu tư được ưu tiên hỗ trợ lãi vay từ ngân sách thành phố theo chương trình kích cầu đầu tư.

Phát biểu tại buổi hội thảo giới thiệu HIFU sáng ngày 24/9, bà Ngô Kim Liên, Tổng giám đốc HIFU cho biết, nguồn vốn của HDP sẽ được giải ngân trong 5 năm, với mức lãi suất cho vay là 10,4%/năm. Đối với các dự án đề xuất tự nguyện HIFU chỉ làm nhiệm vụ kiểm tra mức độ phù hợp của tài liệu. Sau đó, sẽ sàng lọc, đối chiếu với danh mục loại bỏ. Về phía WB, ông Phạm Văn Cung, chuyên gia quản lý tài chính của WB cho biết, tổng vốn đầu tư cho một dự án không vượt quá 15% vốn (nợ và gốc) của HIFU. Tổng giá trị các khoản đầu tư vào vốn chủ sở hữu không được vượt quá 50% vốn điều lệ của HIFU. 

WB sẽ cùng HIFU và UBND TP.HCM hợp tác sàng lọc các dự án, nghiên cứu tiền khả thi đối với những dự án có yêu cầu vốn trên 50 triệu USD. Sau đó, cả 3 bên bắt đầu lựa chọn đối tác tư nhân và triển khai bao gồm: thiết kế chi tiết, với hoạt động giám sát, đánh giá phù hợp.